中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月31日訊（記者 徐惠喜）美國和英國根據(jù)航空安保風(fēng)險現(xiàn)狀，于今年3月份決定進一步采取加強航空安保的措施，宣布禁止旅客攜帶大型電子設(shè)備進入中東和北非某些飛抵美國和英國的航班客艙內(nèi)。近日，美國打算進一步擴大禁令實施范圍，其中包括歐洲國家。一旦禁令生效，那么所有乘坐從歐洲到美國的航班的旅客，必須把體積大于智能手機的電子設(shè)備，例如平板電腦或筆記本電腦，放在托運行李中托運。
國際航空運輸協(xié)會理事長兼首席執(zhí)行官德-朱尼亞克對擴大電子設(shè)備禁令對航空公司旅客、民航業(yè)和全球經(jīng)濟所帶來的負面影響表示嚴重關(guān)切。他表示，“我們在安全飛行方面有著共同的利益。然而，美國和英國做出禁止旅客攜帶大型電子設(shè)備進入某些航班客艙內(nèi)的決定前并未與航空公司商討，這一措施既削弱了公眾信心，增加了矛盾，又未能充分考慮或解決人們對飛機上攜帶鋰電池的安全擔憂。政府需要分享信息，在做出決定前需要與航空業(yè)協(xié)商，在國際民航組織（ICAO）制定全球航空安全計劃時給予支持。”他在寫給歐盟委員會維奧萊塔-布爾克和美國國土安全部部長約翰-凱利的信中表示，“當前美國推行的個人電子設(shè)備禁令已影響到了每周從中東飛往北非的350架航班。如果這一禁令繼續(xù)擴展至整個歐洲，那么，每天將會影響390架航班（每周影響超過2500架航班）�！�2016年，共計3100萬名旅客從歐洲各大機場乘坐航班前往美國，其中350萬名旅客從歐洲以外的地區(qū)飛抵歐洲，乘坐航班飛往美國。如果這一禁令繼續(xù)擴展至整個歐洲，其產(chǎn)生的負面影響將會更加嚴峻。
國際航協(xié)評估認為，美英禁止旅客攜帶大型電子設(shè)備的做法，對旅客和航空業(yè)等產(chǎn)生多方面的負面影響。其中商務(wù)旅客的生產(chǎn)力將損失（占從歐洲前往美國所有旅客的13％）達 6.55億美元，因旅行時間延長所致的時間損失（估計平均每架航班9分鐘）達2.16億美元，旅客幸福感受損則達到1.95億美元。一些企業(yè)將取消商務(wù)旅行，而不是冒險讓別人檢查他們的筆記本電腦，因為這一做法有可能導(dǎo)致機密信息泄露。這對未來投資和商業(yè)交易產(chǎn)生重大影響。
在對航空公司的影響方面，額外處理托運行李造成費用增加；行李檢查的繁冗拖沓，導(dǎo)致航班出發(fā)延誤，隨之影響從同一登機口出發(fā)的后續(xù)航班；被檢查的個人電子設(shè)備被盜或損壞，航空公司須承擔賠償責任；航空公司在商務(wù)旅行市場的收益較低，他們可能降低飛行頻率。同時貨艙中存儲的鋰電池供電裝置數(shù)量增加將增加旅客的安全風(fēng)險。
國際航協(xié)呼吁各國政府必須與航空業(yè)展開磋商尋求對策，才能在**大限度地提高安全的同時，盡量減少對航空公司運營及旅客帶來的負面影響。聯(lián)合國安理會第2309號決議（2016年9月發(fā)布）強調(diào)了各國政府與航空運輸業(yè)合作，以及政府、航空公司和機場間應(yīng)分享信息的義務(wù)。航空業(yè)依靠政府，以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方式開展工作，解決安全威脅，同時通過建設(shè)性方案為行業(yè)發(fā)展提供支持。
今年5月10日，國際航空運輸協(xié)會在華盛頓舉辦了一次安全峰會，各大航空公司、機場、相關(guān)協(xié)會及監(jiān)管機構(gòu)出席了本次會議。峰會的目標是確定一系列有效措施，作為擴大禁令的替代方案。這些替代方案將提高安全性，同時減少對航空公司及其旅客的影響。因此，國際航協(xié)敦促監(jiān)管機構(gòu)采取以下短期措施，解決當前個人電子設(shè)備所造成的威脅：一是在主要和次要檢查點使用爆炸物跟蹤檢測（ETD）。這是一種廣泛可行和簡單的工具，可在登機口不間斷地隨機檢測旅客及其行李，且不會對服務(wù)和便捷性帶來不必要的影響。二是對個人電子設(shè)備進行跟蹤分析，通過目測檢查設(shè)備是否有改動過的痕跡，通過詢問旅客攜帶電子設(shè)備的目地，以確定設(shè)備來源�？梢髥釉O(shè)備。三是在機場公共場所和登機區(qū)安排旅客行為檢查人員，并部署警犬，作為一種威懾手段。四是制定值得信賴的旅行者計劃，有效識別高/低風(fēng)險旅客。五是加強對檢查人員的培訓(xùn)，以識別個人電子設(shè)備的威脅。
四川控制臺報道；
